专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
西安维权女车主反被债主维权，一码归一码 ******原标题：西安维权女车主反被债主维权，一码归一码 陈迪说：西安奔驰女车主维权和解 乱象之下是行业困局 .▲西安维权奔驰女车主和解。 新京报我们视频出品引发舆论热议的“西安奔驰女车主维权事件”，对于当事人来说，终于迎来了不错的结果，当事人也因此被称为“维权女王”。有意思的是，该事件刚告一段落，维权接力棒就交到了另一方手上。据红星新闻报道，西安奔驰女车主眼下似乎身陷债务纠纷——就在她跟4S店和解的当晚，有广告商登上了从上海飞往西安的航班。他已催债8个月，讨债对象之一就是奔驰维权女车主。还有媒体报道，上海多商户称女车主担任监事的公司，至少拖欠575万元债款。另有网络爆料称，她涉嫌诈骗以及700多万元卷款逃逸案，上海徐汇警方对此透露，她所在公司主要是由于经营不善拖欠款项，她因此和讨债方在派出所协调，属于民事纠纷并非刑事犯罪。“维权女王”反被维权，这看起来很有戏剧性，但又是正常的舆论现象。俗话说，人怕出名猪怕壮，当一个人成了名，她（他）身上的很多东西都会被放大，包括优缺点，包括曾经做过的好事坏事。如今，“维权女王”获得了舆论关照，也基于哭诉维权成功。那么，针对部分商户“诉求箭头”对准她的维权，我们该如何看待？首先要明确，这是同一个人，却不是同一件事。既然是两件事，就要一码归一码。至于姿势怎么摆，很简单，我们当时是怎么围观“坐引擎盖”的，就该怎么围观“拖欠债款”。这两起事件本质上是一样的，都是疑似权益被侵犯者，对自我权益的诉求。只不过，在一起事件中的陈诉者，变成了另一起事件中的被陈诉者。也正因此，我们没必要为一个维权者“镀金”，她该是什么样就是什么样，她以前做过什么，并不影响她的权益遭遇侵犯后奋力维权。公众的注意力，应放在具体的事件中，而不是个人的品质上，这就是我们常说的“对事不对人”。这就是法律的基本逻辑，也是实现公平正义的基本方式。举个很简单的例子，公正的司法评判，从来都是“你做的这个事是对是错，违反了哪条法规，相应地给予何种处罚”，而不是“你这人有多坏，负面形容词有多少，我就判你多重。”或许有人吐槽，本来女车主维权成功，让人挺开心的，但她又出了这么个事，直让人怀疑人生。其实完全没必要为此心情跌宕。人是复杂的，她哭诉维权时占理，不等于她在什么事中都占理。所以我们既没必要因她被卷入债务纠纷，就否定她此前正当维权的意义，也没必要因她跟“店大欺客”乱象的叫板，就觉得她牵涉债务纠纷不可思议。相反，我们应该对这种舆论连锁反应感到高兴，因为西安女车主的成功维权，不仅启发了很多其他车主维权，甚至还启发了债权者对西安女车主的维权。只要诉求是正当的，我们乐见这种搭新闻便车的维权意识。所以，西安奔驰维权女车主反被维权，不必过于讶异。女车主可以对4S店正当维权，别人也可以对她维权，这很正常。而对于所涉具体事宜，舆论也不妨“一码归一码”，让是非对错被置于法律视野下审视，而非臆断先行。□与归（媒体人）编辑 杨林鑫 校对 危卓
丽江市古城区卫生健康系统着力强化扫黑除恶专项斗争宣传发动工作******原标题：丽江市古城区卫生健康系统着力强化扫黑除恶专项斗争宣传发动工作为深入贯彻落实中央、省、市、区关于扫黑除恶专项斗争工作会议精神，扎实有效推进卫生健康系统扫黑除恶专项斗争深入开展，提高全体干部职工对扫黑除恶工作的知晓率、认可度、参与度，丽江市古城区卫生健康局结合行业特点，深入推进扫黑除恶专项斗争宣传发动工作。
一是提高政治站位。区卫生健康局高度重视扫黑除恶宣传工作，做到与卫生健康业务同部署、同推进、同落实，从人力、物力、财力上给子充分保障；坚持主要领导亲自抓，分管领导主要抓，科室负责人具体抓，形成全体干部职工积极参与的联动局面。
二是健全宣传机制。专门制定《古城区卫生健康系统扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》，明确分工，细化责任，精心策划制作宣传资料，严肃扫黑除恶宣传纪律。
三是加大培训力度。利用召开干部职工大会、集中学习、系统培训等时机，组织全体干部职工深入学习扫黑除恶有关知识和上级重大决策部署，进一步深化了全体干部职工对扫黑除恶工作的认识，把全体干部职工的思想统一到了扫黑除恶斗争工作之中。四是创新方式方法。区卫生健康局结合日常卫生监督检查工作加大对辖区内医疗卫生机构扫黑除恶专项斗争相关政策宣传力度；通过利用悬挂横幅、张贴宣传标语、制作宣传展板、发放宣传材料、播放LED电子屏和利用微信、微博等宣传方式，广泛宣传黑恶犯罪的特征、表现形式、社会危害等内容，鼓励广大群众积极向公安机关举报涉黑涉恶违法犯罪线索，特别是危及医护人员人身安全、影响人民群众就医秩序的“职业医闹”黑恶势力犯罪线索，形成全民共同打击涉黑涉恶违法犯罪的良好氛围。截至2019年4月16日，发放扫黑除恶宣传资料2300余份，各卫生健康单位通过LED等形式持续播放宣传标语23条，宣传横幅22余条，制作固定宣传栏26块，微信工作群转发学习10余条，政务微博转发扫黑除恶相关知识6条，张贴举报区卫生计生领域涉黑涉恶涉乱问题线索的公告350余份。
四月底行大运，有贵人支持的3个生肖******原标题：四月底行大运，有贵人支持的3个生肖三分天注定，七分靠打拼。希望各位都能够好好把握生命中出现的机遇，让自己能够取得成功，一起来看一看，四月底行大运，有贵人支持的3个生肖！
生肖马属马人大多数都有豪迈大方的性格，也有高谈阔论的本领和气势，在四月底后，属马人会得到吉星的关照，好运来时伴随着不少的财富携手同行，若是能够好好抓住此番机会，那么未来的人生状态有望得到巨大改变。与此同时，属马的女人更是有着非凡的好运，有望在几个月内喜得贵子，圆母亲的人生美梦。
生肖兔属兔人之前的运势表现得很平淡，无风无浪，而在四月底后却会有大起伏，会有命中的吉星降临于身，行大运发大财，一改之前无风无浪的平淡生活状态，有终于熬出头的趋势。四月底后对属兔人来说是千载难逢的好机会，应该好好把握，同时还能有好孕入宅，能为人生增添更多的精彩。
生肖虎属虎人在此前一段时间可谓是受尽磨难，整个人都表现得不太好，这都没有关系的，一切都会变美好。在四月底后，属虎人有望一改之前颓废的状态，会开始走人生的好运，得到天降横财，将人生财富收入囊中，减少未来生活的苦难，甚至还有机会让未来生活衣食无忧。值得一提的是属虎女在四月底后更是有望喜得贵子，为家庭增添人丁，让全家更加美满。
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响水爆炸化工厂距民居500米能过环评 村民渴望搬迁******